2019年以来，泃阳镇领导班子在市委、市政府的正确领导下，坚持以党的十九大精神为指导，深入贯彻市委六届四次、五次全会精神，以市委、市政府确定的各项任务目标为重点，团结带领全镇广大党员干部群众，戮力同心，攻坚克难，经济发展和社会事业呈现了稳中有进的良好态势。

（一）立足镇域发展实际，推动经济社会高质量发展

一是镇域经济平稳发展。通过深入开展“三深化、三提升”活动，不断改善镇域营商环境，加强企业服务。镇域企业发展呈现了较好的发展态势。目前，全镇“四上企业”达到16家，其中规模以上工业企业8家（同飞制冷、金昌华安、中晟雅豪印务、金狮龙门醋业、协力汽车饰件、鑫顺达建材、裕兴凯达水泥制品、兴海混凝土），资质等级建筑业企业2家（宏盛建筑、城乡建设工程）、限额以上批零住餐企业4家（香丰肥业、长风汽车销售、港新石油产品、新源兴物资经销）、规模以上服务业企业2家（天龙汽车运输、天龙物流），小微企业130家，个体工商户2298家。今年以来，截至11月底，完成财政收入4.3048亿元；完成规模以上工业产值7.63577亿元；完成固定资产投资10.668亿元，其中工业技改投资2.4999亿元，预计至12月底可全部完成预定目标。

二是发展方向逐步明晰。近年来，受规划管控趋严、环保政策趋紧、土地要素瓶颈制约等影响，过去大上项目粗犷性的发展模式受到严重制约，镇域经济发展步伐放缓。为此，我镇积极转变发展思路，结合贯彻落实上级关于推动高质量发展的各项决策部署，聚焦泃阳发展的阶段性特征，对全镇的长远发展原则和思路进行科学谋划，一方面，着力助推高新技术产业发展，在配合完成同飞制冷二期项目征地等工作基础上，引进一批高精尖科技产业项目，引导传统产业转型升级，夯实高质量发展根基；另一方面，贯彻落实乡村振兴战略，依托地处城区的区位优势和植树造林政策优势，大力发展休闲农业、高科技农业、林下经济等现代农业产业，促进农业增效和农民增收。

三是产业结构优化升级。认真做好“散乱污”企业整治后的企业发展工作，通过规划推进工业小区建设，对可整治、无污染、符合产业目录的小微企业进行细致梳理，引导企业入区生产，推进企业集中发展。目前大田庄工业小区建设已初具规模，已吸纳10家企业入驻。同时，帮助问题企业谋求发展出路，已帮助宝恒装订厂等15家装订企业完成了登记备案；协助雅丽水泥制品厂等5家企业外迁，满足企业发展需求。深入开展“双创双服”活动,落实领导班子成员包企业制度，在企业改扩建、生产生活配套、审批事项代办等方面提供力所能及的服务，助推企业发展壮大。目前，正在积极为香丰肥业、裕兴凯达、金昌华安等多家镇域重点企业协调解决制约企业发展的问题。

四是环境质量显著提升。全面落实大气污染防治“1+18”政策体系，做好重污染天气应急响应各项工作，在各村街开展巡查检查，坚决防止“点火冒烟”；在市区一中、九中等空气质量监测点周边开展清理整治，清理周边小饭店、小摊贩13处，配置小型雾化喷水车5辆，有效降低城中村扬尘污染，为全市打赢蓝天保卫战作出应有贡献。对镇域内的“散乱污”企业进行排查整治，台账内的46家企业中，除完成整改提升的3家外，其余43家均已关停取缔，实现“两断四清”。同时，对名单外企业进行定期和不定期摸底排查，前期取缔“散乱污”企业93家；日常巡查工作中，坚持体现人性化治理与果断执法相结合，对排查出的不合规企业，第一次发现警告撤离，第二次发现仍在生产的，详查土地手续，对用地手续不合规的，按照违法占地标准进行拆除。全面落实“河（渠）长制”，深入开展河渠清理行动，清理河渠垃圾2000多立方米，清除河渠道违建5处,1830平方米、树障3处。大力开展植树造林，由政府同意流转土地，配置给大型专业化林源公司进行绿化，2018年以来，共完成造林4500多亩，完成京秦、密涿高速两侧断点、断带补植绿化330亩。

五是脱贫攻坚精准发力。我镇共有建档立卡贫困户41户、119人，2018年脱贫退出37户、109人，剩余7户、10人将于今年全部脱贫退出。着力开展“两不愁三保障”大排查活动，坚持既对41户建档立卡贫困户特别是37户已脱贫户开展排查，又对建档立卡外的边缘农户进行排查，确保全部实现“两不愁三保障”。对已脱贫户继续落实各项帮扶政策，定期入户走访，保证扶贫工作力度不减，巩固提升扶贫工作成果。实施边缘弱势群体动态台账式管理，把已脱贫但收入不稳定、持续增收能力不强的脱贫户，不在建档立卡范围、但贫困发生风险较高的农户，特别是非建档立卡低保户、特困户、大病户、危房户等全部纳入防贫范围，防止出现“边脱贫、边返贫”及“边脱贫、边增贫”问题。

六是民生工作上档升级。加快实施民生工程，今年争取财政资金6083.47万元，累计实施民生工程项目24个，硬化道路27.5万平方米、修建排水45.56千米、安装路灯520盏、改造自来水管道12.33千米，低压电路改造62.5千米，有效改善了村民生活。坚持做好失地农民补贴发放、农业综合补贴发放等工作，让人民群众有保障，得实惠。安排49户困难户危房改造工程，解决群众住房问题。完成38座高标准卫生室整改并相继投入使用，有效缓解村民看病难问题。积极推进农村养老保险、新农合、房屋保险、农业生产保险等社会保险参保活动。扎实开展农村低保扩面提率工作，实现“应保尽保不漏保”。开展扶贫帮困和临时救助工作，已累计发放临时救助款10多万元，为30多个贫困家庭解难帮困。实现了3800多户居民的集中供暖，完成16000多户的燃气供暖改造。

七是人居环境持续改善。认真开展“五清三建一改”，坚决拆掉多年来各村遗留违建，彻底整治镇村环境面貌。截至11月底，累计出动机械设备、车辆9866台班、辆次，人工34069天次，拆除私搭乱建3403处，拆除残垣断壁776处，清理各类建筑、生活垃圾219000多立方米，清理乱堆乱放7800余处，清理禽畜粪便1100余处，清理黑水污水400余处；48个村街累计投入工作资金1040多万元，基本完成全部“五清”工作，5个村街完成“三建一改”工作。着力开展农村卫生厕所改造，采取隔日逐片逐村调度、党委政府主要负责同志现场勘查等方式，压紧压实包村干部、村干部和施工队责任，精准掌握各村街改造底数，督促施工方加快工程进度。通过集中施工和个人自改的方式共完成改厕6300多户，完成既定目标。积极开展节能门窗改造、美丽庭院创建、太阳能推广等重点工作，目前已完成355户节能门窗改造任务全部完成；完成绿美庭院6076户，精品庭院190户的全部创建任务；完成全部3500户的太阳能推广任务。

八是拆违工作有力推进。今年以来，我镇切实加大拆违工作力度，重点开展了土地卫片执法；镇域铁路、高速沿线拆违；主干道路沿线（平香路、马皇路、密三路、蒋谭线）拆违等工作，共拆除违法建设607处，拆除违建总面积545亩，有力打击、震慑了违建行为。其中，卫片执法总任务37宗，已经拆除34宗，拆除违法建筑140.07亩，剩余3宗暂未拆除（幽谷乐园属游乐设施待收储、东街赵丽红属站前小产权房的一部分、中晟雅豪装订公司系规上企业），建议国庆之后再进一步研究；拆除京秦铁路沿线违建248处，拆违面积57.8亩；拆除密涿高速沿线违建9处，拆违面积20.1亩；拆除京秦高速沿线违建36处，拆违面积32.4亩；拆除平香路沿线违建37处，拆违面积51.3亩；拆除马皇线违建95处，拆违面积118.9亩；拆除蒋谭线违建42处32亩；拆除密三路沿线违建8处，拆违面积24.75亩；拆除密涿高速南连接线违建10处，拆违面积16.95亩；拆除外环周边冯庄子别墅45栋，东关别墅43栋，共50亩。

（二）认真履行维护稳定第一责任，确保全镇社会大局持续和谐稳定

一是积极调处信访矛盾隐患。2019年以来，我镇发生三河市级信访110件次，廊坊市级信访13件次21人次，省级以上信访15件次39人次，廊坊市级以上信访共28件次60人次，这些案件中，个体访23件次，集体访5件次；反映问题涉及土地纠纷13件次，非法占地7件，征地拆迁3件，村干部问题2件，退役安置1件，换届选举1件，民事纠纷1件。目前，廊坊市级以上的28件次重点信访案件中，已化解4件次，剩余24件次正在积极化解当中；三河级110件次信访案件中，已化解78件次。在化解过程中，我们着力强化“事要解决”的理念，本着“不欠法律账、不欠政策账、不欠感情账”原则，对有实际问题的全部解决到位，生活困难的全部帮扶到位，情况复杂的坚决稳控到位，非法信访的依法打击到位，全力争取案结事了、息诉罢访。比如，对福源公寓业主信访案件，积极争取市政府支持，镇领导班子召开专题会议研究解决办法，镇主要领导多次与市主管领导协调沟通，在市政府及自然资源、行政审批、房管等部门的大力支持下，问题得以解决，目前正在为他们依法完善房产登记手续。对于煽动、组织非法上访，企图以访牟利、借访施压，聚众围堵党政机关、扰乱正常工作秩序的信访人员，坚决协调公安机关依法予以打击。今年以来，我镇依法配合公安机关对以不正规信访手段谋取私人利益的贺美年等4名带头信访人员进行了行政拘留，对非访人员起到了有效的震慑作用。

二是全面净化社会治安环境。纵深推进扫黑除恶专项斗争。持续加大工作力度，深入排查挖掘涉黑涉恶线索，集中各方面资源力量，攻克一批疑难案件，打掉一批黑恶势力和“保护伞”，目前已上报涉黑线索10条。加大打击传销工作力度。全面加强打传力量和装备，彻底清除传销“毒瘤”，努力实现“干净泃阳无传销镇”目标。截止目前已开展打击行动3次，捣毁传销窝点10处，处理传销人员153人。深入开展全民禁毒整治专项行动。加强宣传、深入挖掘线索、严打重罚贩吸毒行为，坚决彻底打赢禁毒工作翻身仗，确保年底前顺利通过国家禁毒委考核评定。完成了全镇16000多户毒品原植物种植排查，将全部6名吸毒矫正人员列入规范管理。加强退役军人管理服务。发挥镇、村两级退役军人服务站作用，认真落实各项优抚政策，有针对性地开展帮扶解困，妥善解决合理诉求，进一步激发退役军人的正能量。目前我镇1706名退役军人信息全部录入，悬挂涉军家庭光荣牌1667户，发放退役军人优待证1706张，符合条件68人全部完成社会保险续接。

三是全力以赴做好70周年大庆维稳安保工作。对庆祝活动期间维护稳定工作进行周密部署，对与北京接壤的4个村街重要路口，安排16人配合市政法、公安力量进行24小时值班检查，确保无任何危险人和危险物品途经我镇进入首都；认真做好信访老户稳控工作，敏感时间节点24小时死看死守，凡是活动期间进京上访的坚决依法顶格处理；严格落实内部安全保卫各项措施，做到看好自己的门、管好自己的人、干好自己的事，圆满完成了70周年大庆维稳安保工作，未出现影响全市安全稳定大局的任何问题。

（三）牢固树立“红线”意识，坚决守住安全生产工作底线

一是明确责任分工，构建安全生产责任体系。落实安全生产责任制，按照党政同责、一岗双责、失职追责的要求，成立了以镇党委书记为组长的安全生产监管网格化管理领导小组，建立镇、村、企三级网格体系，明确了具体责任人、管理范围。2019年，分别与村委会、企业分别签订安全生产目标管理责任书肯消防安全责任书242份，使安全责任层层落实，在全镇形成齐抓共管的安全生产工作格局。今年以来，我镇未发生重特大安全生产事故。

二是突出工作重点，切实消除安全隐患。全面加强重点企业监管，按照“横向到边、纵向到底、不漏一村一企，覆盖所有行业领域”总要求，将镇域内16家规模以上企业、5家危险化学品经营企业（含港新石油1家规上企业）、51家小微企业（不含散乱污取缔及关停）、1家烟花爆竹销售点全部列入常态监管之中。常态化开展专项检查，今年以来，组织开展安全检查活动31次，联合市安监、消防、工商部门开展生产安全、消防安全、食药安全等联合检查5次，查出安全隐患103处，对发现的重大隐患全部下发整改通知书，逐一销号、动态清零，共完成现场整改81处，限期整改22处，形成了检查和督导整改的闭环管理。强化消防安全巡查检查，紧盯人员密集场所、“九小”、9个城中村“三合一”“多合一”场所、群租房等火灾高危场所，实行“清单式”管控，加强集中整治和常态化监管，并对镇域内32家“小饭桌”进行日常消防检查，确保不发生群死群伤事故。加大成品油市场整治力度，对镇域内非法加油点按照片区划分的原则进行摸排清理，在三平路、三香路等重点路段和21个重点部位加强巡查频率和打击力度，累计出动执法检查人员120余人次，80余车次，排查油罐32个，已全部拆除，查扣流动加油车5辆，行政拘留2人。强化“气代煤”工程安全巡查，在督促村街干部加强常态化巡查的基础上，充分发挥全镇83名燃气安全协管员队伍作用，督导其每月一次深入所负责的燃气用户家中排查整改燃气及管道安全隐患，确保燃气安全运行。全力以赴确保安全度汛，坚持科级领导干部在岗带班制度，组建200人的应急抢险队伍，储备防汛排水设备6台、车辆40台、木料200根，全面加强暗渠、雨水井、涵洞等重点部位巡查检查，降水过程中安排专人盯守，今年汛期我镇未发生重大事故。

三是强化宣贯培训，提升全民安全意识。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以安全生产月活动为契机，大力开展新政策法规宣贯和安全生产常识宣传活动。今年以来，共悬挂安全生产相关宣传条幅58条，发放宣传资料1500多份。进一步加强企业负责人、企业安全员、村街负责人培训，目前共组织安全生产培训会2次，培训人员300余人次，全面加强其安全意识和排查安全隐患、消除安全隐患的工作能力。

（四）担城关镇城市建设之责，全力做好市重点建设项目保障。

我镇作为城关镇，与市区紧密相邻，为城市的建设发展提供坚强支持是我们义不容辞的使命。过来工作中，泃阳镇一直以顾全大局的担当，为市区的城市建设做出了应有贡献。市委、市政府确定在我镇村街范围内建设生活焚烧发电厂项目之后，我们认真履行属地责任，配合做好前期进场准备工作。一方面，由镇政府主要负责同志带领周边村街负责人、党员、村民代表先后赴宁波、北京实地考察生活垃圾焚烧项目情况，坚定村干部做好群众工作的信心，打消周边群众对项目影响周边环境的顾虑。另一方面，积极做好征地拆迁工作，通过大量的思想工作，顺利完成小定福、化甲屯两村共计375.186亩的征地拆迁任务。项目顺利进场施工后，积极配合上级部门完成维稳调研听证会等工作，积极协调解决周边村街群众反映的关于该项目的问题，有效保证了该项目的顺利施工，目前未发生影响社会稳定事件。今后泃阳将继续增强大局意识，为即将开始建设的文化公园、月池公园、三河市郊野公园、儿童公园、综合体育中心等市政重点建设项目提供保障，全力做好征地拆迁、群众思想工作、协调沟通等保障工作。